Legislación en España

  • Legislación en España

    El objetivo perseguido por España para 2020 es ahorrar 121,6 Mtep de energía primaria, o 15,9 Mtep de energía final. En junio de 2014, España informó a la Comisión Europea que establecería un sistema de obligaciones de eficiencia energética (6.356 ktep), una combinación de medidas alternativas (4.662 ktep), así como la creación de un Fondo Nacional de Eficacia Energética (4.961 ktep). En este sentido, en 2014 se publicó el Real Decreto Ley 8/2014, del 4 de julio, por el que se establece el sistema de obligaciones y el Fondo Nacional de Eficacia Energética. Posteriormente, se publicó la Ley 18/2014, del 15 de octubre, que respalda esta estrategia.

  • Sistema de obligaciones del Fondo Nacional para la Eficiencia Energética

    Situación actual

    La ley 18/2014 establece un sistema de obligaciones para las empresas proveedoras de gas y electricidad, los mayoristas de productos petrolíferos y los distribuidores de GLP.

    El sistema entró en vigor con la publicación de la ley, el 17 de octubre de 2014, y se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2020.

    Las cuotas anuales de ahorro de energía a realizar por los «obligados» (1,5 % de sus ventas anuales de energía) así como su equivalencia financiera se establecen por orden del Ministerio de Industria, Energía y Turismo español y adoptan la forma de una contribución al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE). La gestión del FNEE corresponde al Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE). Las contribuciones deben realizarse antes del 28/02, el 30/04 y el 30/06 de cada año.

    La ley prevé que, eventualmente, se podría desarrollar en España un mecanismo de acreditación del ahorro de energía mediante la implantación de Certificados de Ahorro Energético

    Histórico

    2014
    El Real Decreto Ley 8/2014, refrendado por la Ley 18/2014, estableció para 2014 un objetivo de ahorro de energía de 131 ktep, o 1.523,26 GWh. Dado que la equivalencia financiera se establece en 0,79 € M/ktep ahorrado, o 67,9 m €/GWh ahorrado, la contribución total de los obligados al FNEE ascendió a 103.454.332 €, repartida entre 114 obligados.

    2015
    La orden IET/289/2015 estableció el objetivo para 2015 en 262 ktep, o en 3.046,51 GWh. Sin revisión de la equivalencia financiera, la contribución total alcanzó 243.960.873,47 € (ajustes de 2014 incluidos), repartida entre 489 obligados.

    2016
    La orden IET/359/2016  estableció para 2016 el mismo objetivo que para 2015, con la misma equivalencia financiera. La contribución total para este año asciende a 216.771.504,11 € (ajustes de 2015 incluidos), repartida entre 520 obligados, a la que se añade una aportación adicional de 1.704.585,92 € al reparto anual.

  • Fondo Nacional de Eficiencia Energética

    El FNEE cuenta con un presupuesto procedente de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos FEDER, las contribuciones de los «obligados» al sistema de obligaciones, las contribuciones de los presupuestos generales del Estado y cualquier otro recurso destinado a financiar operaciones de ahorro de energía y de eficiencia energética.

    Las nuevas líneas de ayudas para 2016 se dedicaron a la promoción de la mejora de la eficacia energética en las instalaciones de desalación y en los sistemas ferroviarios, así como a la renovación energética de los edificios (línea de acción iniciada en 2015). El presupuesto para estas acciones de 2016 asciendo 82 millones de euros.

    Estas de acción se sumaron a las de 2014 y 2015: el alumbrado público exterior, las PYME y grandes empresas, los transportes, así como una campaña de comunicación «Eficiencia energética».

    El fondo contó con un presupuesto total de 207 millones de euros para el año 2016.

  • Medidas alternativas

    España también pretende aplicar una serie de medidas alternativas: medidas fiscales, programas de ayuda financiera, así como programas pedagógicos de educación y formación, que contemplan la utilización de tecnologías y técnicas eficientes desde el punto de vista energético, y que permiten reducir el consumo final de energía.

    Para ello se han seleccionado varias líneas de actuación, algunas futuras y otras ya en marcha, para el período previsto por la Directiva, es decir, entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2020.

    Cabe citar, entre otros:

    • Ley 15/2012 de medidas fiscales para la sostenibilidad energética
    • Programa de Ayudas para la Rehabilitación Energética de Edificios existentes (PAREER-CRECE)
    • Proyecto de movilidad eléctrica (MOVELE)
    • Programa de incentivos al vehículo eficiente (PIVE)
    • Programa de conducción eficiente
    • Fondo JESSICA – FIDAE
    • Programa GIT
    • Campañas de comunicación
  • Ayudas financieras por comunidad

© 2018 ON5